Prawa i obowiązki radnego jednostki samorządu terytorialnego
W książce omówiono zagadnienia dotyczące pracy radnego w radach gmin, powiatów i sejmików województw, ze szczególnym uwzględnieniem jego statusu prawnego jako funkcjonariusza publicznego. Celem poradnika jest pomoc radnym jednostek samorządu terytorialnego w prawidłowym i efektywnym wykonywaniu mandatu, a wyborcom wskazanie konkretnych środków mających na celu skuteczne egzekwowanie oczekiwań i obietnic przedwyborczych.
- Kategorie:
- Język wydania: polski
- ISBN: 978-83-264-7850-5
- ISBN druku: 978-83-264-1043-7
- Liczba stron: 280
-
Sposób dostarczenia produktu elektronicznegoProdukty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po opłaceniu zamówienia kartą lub przelewem na stronie Twoje konto > Biblioteka.Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
-
Ważne informacje techniczneMinimalne wymagania sprzętowe:procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturachPamięć operacyjna: 512MBMonitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bitDysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejscaMysz lub inny manipulator + klawiaturaKarta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/sMinimalne wymagania oprogramowania:System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows MobilePrzeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScriptZalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.Informacja o formatach plików:
- PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
- EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
- MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
- Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
Rodzaje zabezpieczeń plików:- Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem. Ten rodzaj zabezpieczenia jest zdecydowanie bardziej przyjazny dla użytkownika, ponieważ aby otworzyć książkę zabezpieczoną Watermarkiem nie jest potrzebne konto Adobe ID oraz autoryzacja urządzenia.
- Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.
Wykaz skrótów 9 Słowo wstępne 13 Rozdział 1 Jednostki samorządu terytorialnego - w kręgu podstawowych pojęć i zasad 15 1.1. Podstawy prawne działania jednostek samorządu terytorialnego 15 1.2. Prawne determinanty wspólnoty samorządowej i podstawowe zasady kształtujące jej ustrój 18 1.3. Formy realizacji zasady jawności w jednostkach samorządu terytorialnego i dostęp do informacji publicznej - wybrane zagadnienia 26 1.4. Organy jednostek samorządu terytorialnego i zakres ich zadań - zagadnienia ustrojowe 34 1.4.1. Uwagi wstępne 34 1.4.2. Kolegialny organ stanowiący i kontrolny 35 1.4.3. Monokratyczny i kolegialny organ wykonawczy 45 Rozdział 2 Mechanizmy uczestnictwa mieszkańców w sprawowaniu władzy we wspólnocie lokalnej 54 2.1. Uwagi wstępne 54 2.2. Młodzieżowa rada gminy 55 2.3. Gminna rada seniorów oraz rada seniorów jednostki pomocniczej 56 2.4. Obligatoryjne i fakultatywne konsultacje społeczne 60 2.5. Budżet partycypacyjny - finansowy mechanizm partycypacji społecznej 64 2.6. Fundusz sołecki w świetle nowych regulacji prawnych 66 2.7. Zarządzanie wspólnotą lokalną w jednostkach pomocniczych gminy 70 2.8. Inicjatywa lokalna i uchwałodawcza 73 2.9. Referendum lokalne - ogólne założenia 78 Rozdział 3 Organizacja wewnętrzna organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego 83 3.1. Przewodniczący organu stanowiącego i jego zastępcy 83 3.1.1. Uwagi wstępne 83 3.1.2. Wybór, odwołanie i rezygnacja z funkcji 87 3.1.3. Zakres zadań i kompetencji przewodniczącego i wiceprzewodniczących rady/sejmiku 93 3.2. Komisje rady/sejmiku 100 3.2.1. Uwagi wstępne 100 3.2.2. Rodzaje komisji - stałe i doraźne 101 3.2.3. Skład osobowy komisji 112 3.2.4. Formy i tryb działania komisji 114 3.2.5. Struktura wewnętrzna komisji 115 3.2.6. Kluby radnych 117 Rozdział 4 Prawa i obowiązki radnego o charakterze ustrojowym 119 4.1. Nabycie i utrata mandatu radnego 119 4.1.1. Uwagi wstępne 119 4.1.2. Wybór radnego 120 4.1.3. Przesłanki, forma i skutki prawne wygaśnięcia mandatu radnego 126 4.1.4. Wybory uzupełniające 133 4.1.5. Ponowne obsadzenie mandatu 133 4.1.6. Wybory przedterminowe 134 4.2. Utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami oraz składanie interpelacji i wniosków 135 4.2.1. Uwagi wstępne 135 4.2.2. Wnioski i interpelacje o charakterze interwencyjnym 136 4.2.3. Dyżury radnych 138 4.2.4. Działania inicjujące 139 4.2.5. Działania opiniodawczo-konsultacyjne 139 4.2.6. Działania o charakterze organizacyjnoprawnym 140 4.2.7. Działania o charakterze informacyjnym 140 4.2.8. Złożenie skargi przez radnego w imieniu mieszkańca 140 4.3. Uczestniczenie radnego w pracach organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz ich organów wewnętrznych 143 4.3.1. Uwagi wstępne 143 4.3.2. Udział w pracach rady/sejmiku 143 4.3.3. Udział radnego w pracach komisji organów stanowiących 153 Rozdział 5 Prawa i obowiązki radnego o charakterze materialno-finansowym oraz przepisy antykorupcyjne 156 5.1. Uwagi wstępne 156 5.2. Diety oraz zwrot kosztów podróży 157 5.3. Ochrona stosunku pracy radnego jednostki samorządu terytorialnego 162 5.4. Status funkcjonariusza publicznego 167 5.5. Oświadczenia majątkowe i lustracyjne radnych 171 5.6. Zakaz zatrudniania radnego i wykonywania określonych funkcji przez radnego 176 5.7. Zakaz podejmowania dodatkowych zajęć, otrzymywania darowizn oraz powoływania się na swój mandat 180 5.8. Zakaz głosowania - interes prawny radnego 181 5.9. Zasada incompatibilitas 185 5.10. Zakazy dotyczące działalności gospodarczej 186 Wzory uchwał 189 Przykładowe schematy działań 261 Bibliografia 273